深圳新闻网讯（记者 王海婷 梁沅）日前，有网友在深圳新闻网上发表署名评论：《一个与你有关的新词，在深圳流行》，这个新词叫做“社会建设”。这一观点引发网友热议，大家纷纷跟帖对这个新词汇作出自己的解读。然而，什么是“社会建设”？这个看似“宏大”的词汇与普通百姓的生活有何关系？12月16日，北京大学社会学人类学研究所副所长、社会学系副主任于长江博士接受深圳新闻网专访，为网友解读“社会建设”一个与你我都有关的词汇。

“社会建设”突然流行 是百姓对生活感受的集体反思

“社会建设不是一个新词，在学术领域常被提及，在民间与官方也都经过诸多讨论，只是一直没有提到重要位置。”于长江从学术角度作出解读：所谓社会建设，是指通过优化社会关系达到优化社会生活的过程。包括社会结构、社会关系、社会服务的优化以及对社会组织的培养多个方面。

于长江表示，30年前，中国强调经济建设，与当时国家民族面临的最严峻的问题经济基础薄弱有直接关系，全面发展经济是当时社会的首要任务，深圳在这一时期的经济发展中起到了排头兵的作用。多年后，中国逐渐找到了发展经济的方法，但是“高物价，高房价、收入结构和分配体制不合理，各种新的问题涌现出来，我们的经济发展开始遇到阻碍，而正在此时，“社会建设”一次在网络自发流行起来，“这是人们在新的历史条件下对现有发展模式的反思，也是对生活感受的一种集体的表达和反思。”

换句话说，相比于30年前作出“全面发展经济”的背景，中国面临了新的时势，是这一时势将“社会建设”这个词推到政府官员及普通百姓面前。

目前亟待解决的社会建设是底层百姓的衣食住行

从社会建设的定义来看，其内容非常广泛，“现实生活中很多问题都可由这个概念来统领，这些问题恰恰折射出社会发展面临的各种瓶颈。”于长江认为，目前中国亟待解决的社会建设，是底层百姓的生、老、病、死、衣、食、住、行。

“以看病为例，社会成员得了病、受了伤都希望能得到及时的救助、护理和关心，但现实是很多中国人不敢花钱，就怕得病。这就有赖于医疗保障体系的健全。”

“我们有很多宏大的建筑建完之后用得很少，甚至出现空置，但医院永远不嫌多。”于长江认为，社会资源分配应优先考虑公共交通、拥堵治理、过街天桥如何更便民等事关百姓生存、生活、安全的基本需求，而不是“一个劲地建地标”，这会造成底层基础的空虚。

他还以深圳中小学放学后“壮观”的家长接人场面为例，提出政府应以一个开放的姿态，给民间组织自发解决社会新问题创造条件，提供环境，让更多民间机构承担起社会职能，政府则提供法规、政策，进行规范管理，“这种民间机构的建设也是社会建设中的重要内容。”

改变“关门开会”的领导方式 政府应主动关注民间自发性

将社会建设提到重要位置，不仅需要政府着力解决各类民生问题，对政府官员的观念也提出了新的要求。

于长江认为，很多时候，政府都遵循一种从自上而下的“精英领导”方式，“一出现问题，大家关起门来开会，你一句我一句寻找解决办法。”但是，现代社会不断催生新的文化和生活方式，社会最大的活力也在民间。从社会学角度来说，社会管理创新的动力与需求都来自民众本身。因此，“官员在作出决策之前要更多地领悟与感知民间的自发性，积极评价这种自发性，甚至为此庆幸欢呼。”

具体到政府日常工作，就是要求政府多做各种调研，官员要习惯性地与社会生活保持各种密切联系，做到与社会息息相通，摸到真实的社会脉搏。

于长江特别提出，深圳作为中国“最互联网”的城市，网络社会发展迅速，并由此派生出许多民间机构和沙龙，政府应该多多通过网络了解真实的民间想法，并客观上制造条件，力所能及地为网络的发展减少障碍和门槛。

“作为一个移民城市，深圳民众社会自发性全国领先，官员应相信民众的创造性和自发性，将之作为城市本身的巨大优势，作为解决很多社会问题的重要方式。”

作者：王海婷 梁沅