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医保定点医院将不再是终身制，而是实行医保定点医院标准准入制度，今年本市就将率先实行医保定点医院的这种退出机制。昨天北京市副市长丁向阳在“2007年北京市发展和改革工作会议”上透露了这一消息。
“2007年北京市发展和改革工作会议”不仅公布了今年的工作重点，还对去年的经济工作进行了回顾。市发改委副主任柴晓钟在会议上透露，按常住人口计算，本市2006年人均地区生产总值超过6000美元，达到发达国家中等以上水平。
人均GDP超过6000美元
2006年北京市人均地区生产总值超过6000美元，2006年北京地区生产总值增长11%以上，连续8年保持两位数增长。城市居民人均可支配收入超过2万元，实际增长12%；农民人均纯收入达到8560元，实际增长8%。
［解读］
提前2年从吃穿用升级住行娱
据发改委有关负责人介绍，这个数字意味着北京已达到中上等收入国家水平，北京经济增长的动力将由过去投资拉动型开始向消费拉动型转变，消费由过去的“吃、穿、用”为主向“住、行、娱”升级。按照发展经济理论的一般观点，这标志着北京市综合发展水平开始进入一个新的发展阶段。
而这当初最早出现在北京市“十五”规划的远景目标——到2010年实现人均GDP6000美元。2003年在中国共产党北京市第九次代表大会上的报告中提出，力争2008年实现人均GDP6000美元。北京市提前两年完成。
财政收入冲到1100亿元
2006年，北京地方财政收入超过1100亿元，增长20%以上。这也是北京市财政收入首次突破1000亿大关。
据了解，2006年，北京市财政收入比2002年翻了一番。全市地方财政收入从50亿元增加到500亿元，用了24年时间；而从500亿元增加到1000亿元，仅用了4年时间。
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公共服务投入比例将大幅增加
财政收入的增加给百姓带来哪些实惠？市发改委有关负责人说，政府将会给百姓带来更多公共服务方面的支出。比如明年对公共交通增加14亿元补贴，对农村实现9年义务教育“两免一补”，即免学杂费、课本费，对困难家庭的学生补助一定生活费。
其实，对于财政收入的增加，政府从去年开始已经确立了投资向百姓倾斜的政策，投资重点逐渐向社会公共服务转移。去年全年政府投入了32.8亿元改善社会事业基础设施条件。地坛医院迁建、佑安医院改扩建、北京紧急医疗救援中心改造等9个重点医疗设施的项目提升了北京的医疗服务能力，全市积水潭医院回龙观院区等形式的名院办分院已经达到7家，北大附中平谷分校等形式的名校办分校已经达到了18所。1000名城镇中小学教师到农村支教，“两免一补”惠及了36万农村学生。
服务业比重首次超七成
市发改委副主任柴晓钟介绍说，去年，北京市服务业比重首次超过70%，产业发展高端化趋势明显。金融业、电子信息业和文化创意产业发展活跃，高技术产业和现代制造业增势强劲。奔驰汽车、星网工业园二期、首钢冷轧、现代二工厂、康宁玻璃基板等重大项目均已开工建设，一批符合首都要求的高端产业项目顺利实施。
［解读］
单位GDP能耗下降了4%还多
服务业的增长和高端产业的增长，直接表现为万元GDP能耗下降4%以上，成为全国六个完成节能降耗目标的城市之一。着重加大了节能降耗和污染减排工作力度。
据了解，去年本市还大力发展文化创意产业，作为以低能耗高发展的手段之一。本市目前有中小企业30多万家，占全市企业总数的99%，为解决中小企业融资难问题，去年，北京银行、北京农商行、工商银行北京分行与市发改委签约，计划在未来3年内向北京市中小企业新增贷款规模1200亿元。至今已经提供了超过100亿元的新增贷款，同时，全市62家中小企业融资担保机构在保余额超过220亿元。
2007年目标
卫生·医疗资源向南城调整
远郊区县都有三级医院
为百姓看病提供更多便利，2007年本市将重点研究解决本市优质医疗资源配置问题，将医疗资源向北京南城和资源相对薄弱的其他地区调整。同时，为了解决市民去大医院看病停车难的困扰，2007年本市还将重点支持大型医院停车场(楼)建设。
还要完成地坛医院迁建、佑安医院改扩建、市化学中毒与核辐射救治中心、北京紧急救援中心改造项目等重点工程。
社区卫生服务体系的建设也要加强，争取实现10个远郊区县每个区县拥有1座三级综合医院的目标。
医保定点打破“终身制”
对于市民反应强烈的“看病难看病贵”的问题，在昨天的工作会议上，副市长丁向阳提出解决思路之一——推行医保定点医院定点准入制度。通过制度缩短市民在医院排队时间，同时规范药价公示行为。
他说：“市民在医院就医排队多长时间，挂号、买药、看病这个链是多长时间，都应该有控制。这个今后将由卫生局和社保局共同提出。达到标准的医院社保里面有你，达不到标准提醒你黄牌，红牌退出。我估计今年年底就有退出的医院，医保不认可的医院谁敢去看病。”
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