5月12日是国际护士节，这个节日是为了纪念现代护理学科创始人佛罗伦斯·南丁格尔而设立的，其宗旨是继承、弘扬和倡导南丁格尔不畏艰险、甘于奉献、救死扶伤、勇于献身的人道主义精神。每逢“5·12”国际护士节，世界各地纷纷举行纪念活动，今年，卫生部将在全国范围内开展“志愿护理服务”，要求医学院校护理专业学生进医院、医院护士进社区开展服务。

　　“三分治疗，七分护理”，护理工作在医疗卫生事业的发展中发挥着不可替代的作用，广大护理工作者在协助诊疗、救治生命、促进康复、减轻痛苦以及增进医患和谐等方面担负了大量的工作。卫生部高度重视护理工作，特别是近5年来，采取一系列有力措施，持续改进护理工作，促进护理事业健康发展。

　　一是制定工作规划，明确发展目标。卫生部于2005年公布实施《中国护理事业发展规划纲要（2005—2010年）》，明确了“十一五”时期护理工作的发展目标、工作重点。在大幅度增加临床一线护士总量，合理调整临床护士队伍结构，培养临床专业化护理骨干，加强护理质量管理，发展社区护理，推进护理教育改革等方面提出工作要求。全国各省级卫生行政部门按照我部工作部署，研究、制定本省（区、市）护理事业发展规划和实施方案，确定工作重点和目标。《规划纲要》实施四年来，全国各省（区、市）护理工作得到大力推进。

　　二是加强护理立法，保障护士权益。2008年，国务院颁布实施《护士条例》，首次从立法层面维护护士的合法权益，明确护士义务，规范护理行为，是促进护理事业发展的重要举措。条例着重规定了四方面内容，保障护士的合法权益，严格规范护士的执业行为，强化医疗卫生机构的职责，建立护士执业准入制度。中华护理学会根据《护士条例》向全国护士发布了《护士守则》，对护士应当持有的职业操守和应遵循的行为准则提出了要求。

　　三是开展专项活动，推进护理工作。卫生部2005—2008年连续四年开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，2009年又开展“医疗质量万里行”活动，在工作重点和督导检查指标中，将保证临床护士配置、健全并落实护理规章制度、保证护理质量作为重要内容，促使医院在增加临床一线护士数量和改善临床护理服务方面做了大量工作。2008年，卫生部在全国范围内开展护士岗位技能训练和竞赛活动，结合临床实际，广泛开展以“三基三严”为重点的护士技能训练，通过“大比武”的形式，调动广大护士的积极性，全面加强护士的临床专业技术能力建设，提高护理业务技术水平。

　　四是大力表彰先进，鼓舞队伍士气。近几年，中国红十字会总会与我部通过对南丁格尔奖章获得者的表彰，大力倡导和弘扬护理工作者救死扶伤、爱岗敬业、无私奉献的崇高精神。迄今为止，我国已有54名优秀护士获得南丁格尔奖章，这是国际护理最高荣誉奖。中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志连续为四届获奖护士颁奖，充分体现了党和政府对护理工作的重视、对护理工作者的关心、爱护和支持。

　　近五年来，护理工作在许多方面取得突破性进展，成绩显著。

　　第一，护士队伍数量迅速壮大，护士不足问题正在得到扭转。自2005年以来，护士队伍发展迅速，截至2009年底，根据我部全国注册护士信息库数据，全国31个省（区、市）的注册护士已经达到218万，比2004年增加了87万，是历史上发展最快的时期。根据我部2009年医疗质量万里行活动对全国28个省（区、市）280所医院的调查，医院普通病房床护比的平均为1：0.41，其中省部级医院普通病房平均床护比为1：0.44。

　　第二，护士队伍整体素质和技术水平逐步提高。我国护士队伍已经从以中专层次为主体转向为中专、大专、本科多层次学历结构。根据注册护士信息库数据，大专以上学历层次的护士达到51%。近几年，各地普遍加强了护士的“三基三严”训练，同时，通过对ICU、急诊急救等专业护士的规范培训，促进了护士的专业化发展，提高了护士的技术水平。在近年来一些突发事件中，特别是2008年四川汶川地震伤员医疗救治，今年青海玉树地震伤员医疗救治，以及手足口病重症患儿救治以及甲流重症患者救治等工作中，护士的专业技术水平得到充分体现，发挥了重要作用。

　　第三，护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展。现代医学模式和新的健康观念对护理理念产生了深刻影响，丰富了护理工作内涵。树立以病人为中心的整体护理理念，以保障病人安全和诊疗效果为目标，满足病人身心健康需求已成为临床护理工作发展的方向。随着医学科学的进步和高新技术在诊疗工作中的运用，临床护理专业技术水平显著提高，护理在急危重症、疑难症患者的救治方面发挥着重要作用。随着社区卫生工作的发展，护士在社区卫生服务中也同样发挥了重要作用。

　　第四，改善临床护理服务。很多医院进行积极探索，以促进护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会为目标，勇于创新，大胆实践。江苏、天津积极探索和建设“以患者需求为导向，以患者满意为目标”的舒心护理病房，不需要家属陪护或请护工，由医院护士为患者提供全面、全称的整体护理。总，福建、湖北、山东、江西等地的做法也都取得了很好的效果，得到患者、社会的欢迎和好评。

　　为全面加强临床护理工作，提高护理质量，卫生部今年在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动。通过开展以“夯实基础护理，提供满意服务”为主题，以“患者满意、社会满意、政府满意”为目标的“优质护理服务示范工程”活动，到2010年底，将在全国范围内创建100所“优质护理服务示范医院”、300个“优质护理服务示范病房”和600名“优质护理服务先进个人”。通过这项活动，深化以病人为中心的服务理念，落实对病人的整体护理，改善临床护理服务，全面提高医院临床护理工作水平。

　　同时，卫生部要求各地贯彻落实《护士条例》和《中国护理事业发展规划纲要》，加强全国护士队伍建设，进一步增加临床护士数量，改善临床护理服务，强化基础护理，切实提高护理服务质量和专业技术水平。