中新社北京4月5日电 题：调整经济结构 中国或现并购热

中新社记者 赵建华

从东部沿海到身处内陆的中西部，中国各省对中央企业投资的争夺正愈演愈烈。

从2月至今，广东等东部沿海经济重省，湖北、山西、安徽、甘肃、青海等中西部省份，纷纷公布各自引进央企投资的目标。包括省长在内的地方大员赶赴央企总部云集的北京，动辄举行70甚至100多家中央企业参加的恳谈会、座谈会。

这些恳谈会、座谈会结束后，仅广东一省，就与70家中央企业签署200多个项目、投资达两万多亿元人民币。大举进军新能源、节能环保等新兴产业的同时，中央企业的巨额资金也投向了钢铁、煤炭、油气、建材等传统产业，一些央企还将直接参与地方企业的并购重组。

中国社科院发布的《宏观经济蓝皮书》指出，“十二五”期间(2011年到2015年)，中国或将掀起国有企业兼并重组的热潮。

根据上月公布的“十二五”规划纲要，经济结构战略性调整已被列为加快转变经济发展方式的主攻方向。《蓝皮书》认为，调整、优化升级产业结构，是实现经济结构调整的基础。其核心内容是提升技术，其载体是国有大中型企业。实现产业结构升级目标的主要手段，是国有企业的兼并重组。

事实上，早在“十二五”规划纲要公布之前，中国市场上的兼并重组就已动作频频。2010年9月公布的《国务院关于促进企业兼并重组的意见》明确表示，以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为重点，推动优势企业强强联合、跨地区兼并重组、境外并购和投资合作，提高产业集中度，培养一批具有国际竞争力的大型企业集团，推动产业结构优化升级。

在此前后，钢铁、有色金属、建材、装备制造等行业的大中型企业，不断发起兼并重组。经过不间断地兼并重组，即便实力最强的中央企业数量也已从196家减少至121家。

《蓝皮书》认为，中国的私企虽然数量众多，可以吸收大量劳动力，但绝大部分都是弱小企业，无力承担产业结构升级的重任。依靠国有大中型企业兼并重组、促进产业结构升级，是必然的现实选择。

中国的国有企业虽然规模较大，但大都处于技术链、价值链的中低端。《蓝皮书》认为，兼并重组国有大中型企业，可以为传统产业的改造、提升创造机遇，还可以为新兴产业的发展开辟道路。借助兼并重组，可以破除落后产能淘汰过程中的各种阻力、控制盲目的投资冲动，为实现节能减排、提高资金利用率、减少无序竞争扫除障碍；跨地区的兼并重组，还可以瓦解地方政府各自为政的经济基础。

但《蓝皮书》同时担心，随着兼并重组、国企壮大，在国企主导的领域，民间资本的发展壮大将受到限制，甚至会沦为前者的附庸；中国会产生高度垄断与自由竞争并存的二元格局。